פרשנות חוק הנכים
ע.א. 203/85 בן ארי נ' קצין תגמולים, פד"י מא (4) 133
בבואנו לפרש מונחים בחוק הנכים עלינו לצאת מתוך הנחה כי המחוקק התכוון להיטיב עם הנכים, וכי הוא לא בא ליצור מצב של אפליה בין נכה לנכה.
ע.א 685/82 רוסו נ' ק"ת, פד"י לז (3) 24.
יש לפרש חוקי נכים בכלל ואת חוק הנכים בפרט פרוש ליברלי, המקל עם הנכים ומיטיב עמם. הדברים אמורים כאשר מדובר בהוראת חוק שאינה ברורה וניתנת לפרושים שונים.
ע"נ. 312/93 ת"י נ' ק"ת, ועדת ערעורים ת"א, הרכב הש' גרמן. פסד מיום 4.7.93. לא פורסם.
יהיה זה צודק אם במקרי גבול נטה את הכף לטובת הנכה, גם לאור המגמה הכללית לראות את החוק כחוק סוציאלי הבא להקל עם הנכה. (נאמר בהקשר של התישנות וחבלה רשומה).
2049 ע.א 129/85קצין תגמולים נ' א"ש, פס"מ תשמ"ו (א) .464
חוק הנכים הוא חוק סוציאלי במהותו ובא להקל על הנכים. יש לפרשו על דרך הנדיבות וההרחבה.
2035 ע"א 237/79קצין תגמולים נ' נצרתי, פד"י לד (1) 258.
מאשר את הגישה העקרונית שיש לפרש את חוק הנכים על דרך הנדיבות וההרחבה.
ע.א 1162/96וייס נ' מאק, פד"י נג (2) 79
פרשנות חדשה, בשונה מהלכות קודמות, לסוגיות בחוק הנכים, בהסתמך, בין היתר על חוק יסוד: כבוד האדם וחרותו.
ת"א (חי) 852/98 ב"יב נ' מדינת ישראל, מחוזי חיפה. פס"ד מיום 26.5.02. פורסם בנבו.
פס"ד שדן בפרשנות סעיף בחוק לפיצוי נפגעי הקרנות גזזת. יש להעדיף את הפרשנות העולה בקנה אחד עם סעיף 11 לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. הפרוש המקל עם הנפגע תואם את תכלית חוק היסוד ואת המטרה הסוציאלית שביסוד חוק הגזזת.
ע"א 2856/00 ה"ש נ' ה', פד"י נ"ו (2), 518
פס"ד בענין תגמולים לנפגעי איבה הניתן ליישום לחוק הנכים. לאור הוראות חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו יש להעדיף פרשנות של חוק השומרת על מרב זכויותיו של הנפגע לקבלת פיצויים בשל נזקיו.
רע"א 3323/98 ב"ז נ' ק"ת, פד"י נז (5) 577
חוק הנכים קודם לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, ועם זאת פרשנות החוק צריכה להעשות לאורו של חוק היסוד. יש להעדיף את הפרשנות המקלה עם הנכה.
דנ"א 5343/00 קצין תגמולים נ' אביאן, פד"י נו (5) 732
"אשר לחוקי הנכים – ובהם חוק התגמולים – גישת בית המשפט היא, מאז ומקדם, כי יש לפרשם ברוחב-לב ולא ביד קמוצה, מתוך רצון להיטיב עם הנכה ושלא להקפיד עמו. חוקים אלה ייעודם הוא להיטיב עם הנכה – בענייננו: עם נכי צה"ל – להיטיב ולגמול טוב למי ששירתו את המדינה ונפגעו בעת שירותם ובקשר עם שירותם, ועל דרך זה יפורשו ויוחֲלו. " (בעמ' 743).
ו"ע 1119/01 נ"מ נ' ק"ת, ועדת ערעורים ת"א, הרכב הש' רביד. פס"ד מיום 26.9.06. פורסם בנבו.
בתביעות של נכים יטה ביהמ"ש לפרשנות מרחיבה לטובת הנכה. יש להמנע מפרשנות המונעת מהנכה את קבלת מלוא פיצוייו.
ע"ו 54848-12-11 דש"א נ' קצין תגמולים, מחוזי חיפה, ש' למלשטריך לטר. 18.3.12 פורסם בנבו.
הגישה בחוק הנכים לגבי מי שהשתתף במאמץ הלחימה של המדינה, נתן את חלקו, ולרוע המזל נפצע, הינה גישה רחבה וגמישה מתוך הכרת תודה למי שנטל חלק במאמץ המרוכז בשם המדינה.
ע"א 1072/06 י"א נ' ק"ת, מחוזי באר שבע 29.10.07. פורסם בנבו.
ביהמ"ש מצין כי במקרים גבוליים יש ליישם את בחינת התנאים המתקיימים לקבלת תגמול עפ"י החוק, לרבות מבחן הקשר המשפטי, לטובת החייל.
ע"נ 831/00 מ"ע נ' ק"ת, ועדת ערעורים חיפה, הרכב הש' גנון. פס"ד מיום 2.8.01.
נטען כי יש לדון מחדש בענינו של נכה, לאור פרשנות חדשה שניתנה בפסיקה, לסעיף מחוק הנכים. נקבע כי אין זה סביר שפרשנות של חוק תחול רטרואקטיבית על מעשים שנדונו והוכרעו. התחולה הרטרואקטיבית היא חריג המחייב התניה מפורשת של המחוקק. מאותו נימוק לא ניתן לשלול כיום ובדיעבד זכויות נכים שהוענקו על סמך הפרשנות בעבר.
ו"ע 1505/00 פ"י נ' ק"ת, ועדת ערעורים ת"א, הרכב הש' רביד. פס"ד מיום 7.7.02. פורסם בנבו.
בתביעות נכים יטה ביהמ"ש לפרשנות מרחיבה לטובת הנכה ויקל עמו. חוק סוציאלי. יש להימנע מפרשנות המונעת מהנכה לקבל את מלוא פיצויו.
עת"מ (ת"א) 24604-01-15 י"כ נ' הרופא המוסמך הראשי משהב"ט, מחוזי ת"א, ש' אבניאלי. 29.7.15. פורסם בנבו.
"חוק הנכים מבקש לממש את החובה המוסרית של המדינה כלפי חיילים שנפגעו במערכה והקריבו עצמם לשם הגנה על בטחון המדינה ולמען טובת הכלל, כפי שנאמר בעע"מ 4515/08 מדינת ישראל נ' יוסי נאמן [פורסם בנבו] (2009). לכן שומה על בתי המשפט לפרשו ברוחב לב ולא להקפיד עם הנכה אלא לנסות להיטיב עמו (דנ"א 5343/00 קצין התגמולים נ' אביאן, פ"ד נו(5) 732, 743; דנ"א 4538/13 גולדשטיין נ' קצין התגמולים [פורסם בנבו] (31.1013). "
רע"א 7677/16 קצין תגמולים נ' פלוני, ביהמ"ש העליון. 20.7.17. פורסם בנבו.
דיון בשאלת קביעת הנכות בגין עיניים ואזניים כאשר עין או אוזן אחת נפגעו מהשירות, והשניה פגועה שלא עקב השירות. ביהמ"ש קבע כי יש להתחשב במצב האיבר שנפגע שלא עקב השירות.
חיזוק לכך מוצא ביהמ"ש בהלכה לפיה יש לפרש את חוק הנכים באופן רחב ובפתיחות הלב: "הנה, תכלית חוק הנכים וקולה של הפסיקה מורות לנו לפרש את ההסדר באופן רחב, המיטיב עם הנכה. לשון אחר: לא בצרות העין, אלא בעין יפה ובאוזן קשבת. אכן, טעם זה אינו עומד באופן עצמאי. ישנם מקרים בהם שיקולים שונים, תקציביים ואחרים, יכריעו את הכף. ואולם, בענייננו, כאשר למסקנה המיטיבה עם הנכים יש תימוכין בלשון החוק, והיא אף עולה מההיגיון הפנימי של ההסדר ומתכליתו – יש בטעם זה כדי לחזק את רעיו ולו במובן הפרשני."
3535. רע"א 4949-18 פלוני נ' משהב"ט, ביהמ"ש העליון, 12.5.20, פורסם בנבו.
"בידי הערכאה המוסמכת להכריע מצויים שני מפתחות: הראשון, לשון החוק…….. השני, תכלית החוק. הודגש שוב ושוב בפסיקה כי את חוק הנכים, בהיותו חוק סוציאלי הנועד להיטיב עם נכי צה״ל ולהכיר בתרומתם לחברה, יש לפרש באופן ליברלי וברוחב לב. אין להעניק את הזכאות ביד קמוצה (ראו למשל: עניין אביאן, פס' 15; עניין פאר, פס׳ 17; עניין קופרמן, פס' 6; עניין פלונית, פס' 3)."
